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沈阳市和平区:点燃振兴发展激情的地方

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    一手抓风清气正的从政环境一手抓“妈妈式”服务的营商环境

    沈阳市和平区:点燃振兴发展激情的地方

    3月29日,刘先茹带着所在公司的营业执照、组织机构代码证、税务登记证赶到沈阳市和平区政务审批服务局换新营业执照。不足半个小时,带有社会统一信用代码的新版营业执照已经发到她的手中了。刘先茹感慨地说:“这要在之前是一件根本不可想象的事。”

    这,仅仅是和平区强力优化服务振兴大环境的一个实例。站在新一轮东北振兴的重要关口,和平区的决策层这样思考:抓环境就是抓发展,为服务振兴优化发展大环境,应该作为事关振兴成败的战略任务和发展的核心竞争力而摆在突出位置常抓不懈。为此,去年,和平区就把环境建设作为关乎当前、影响长远的基础性、战略性工程加以推进,一手抓风清气正的从政环境,一手抓“妈妈式”服务的营商环境,通过创造最优环境带来发展新动能。

    风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。为创造风清气正的从政环境,和平区又从开展“做毛丰美式好党员、做毛丰美式好干部”活动入手,要求各级干部清正立身,满怀激情一心一意干事业,培育富有活力的队伍,营造团结实干的氛围。以选人用人为风向标,和平区对“忠诚、干净、担当”的干部、“讲诚信、懂规矩、守纪律”的干部优先提拔、委以重任,鼓励从实际出发竞相抓发展、干事业,让能者上、庸者下、劣者汰。“我们要让所有党员干部树牢‘攻城必须有我’的责任担当和‘功成不必在我’的境界情怀,让‘实干就是最好的台阶,业绩就是最好的背景’成为干部进步的唯一途径。让老实人也有‘春天’。”沈阳市委常委、和平区委书记冯守权说。

    和平区坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,坚决惩处重点领域腐败和整肃庸政懒政怠政,在强力构筑风清气正的从政环境同时,还着力打造“妈妈式”服务的营商环境。提高放权“含金量”、增强监管有效性、突出服务主动性,率先推进行政审批制度改革和商事制度改革,以深化改革的“减法”换取创新发展的“乘法”,在尊商、安商、扶商、兴商中营造良好的发展环境,以新的成效促进经济平稳发展和社会和谐稳定。

    和平区出台了严格规定,对私自增设审批要件、增加审批程序和环节、超期限审批或其他违规进行审批的;擅自设立罚款项目、扩大罚款范围、提高罚款标准等侵害企业利益的行为;以及政府机关工作人员工作时间上网聊天、玩电脑游戏、炒股、观看网络影视剧的等24类行为以零容忍态度,严肃问责。在此基础上,和平区还在全区开展政策环境、法治环境、服务环境、人文环境、市场环境等“五大环境工程”,严肃问责不作为、乱作为、庸政懒政怠政现象,打击价格欺诈、制假售假等不诚信现象,创造“妈妈式”服务的营商环境。和平区政务审批局、国税局、街道代表等13家机关部门向全体驻区企业公开承诺,为企业提供“妈妈式”的服务,愿意接受全社会公开监督。此外,他们还聘请了由党代表、人大代表、政协委员等组成的253名特邀软环境建设监督员,利用社会力量监督软环境建设的情况。

    从政环境“清”,则市场环境优。去年,和平区市场经济活跃、创业氛围浓厚,新增市场主体8590户,同比增长7.1%;新增注册资金153亿元,同比增长12%。在全体干部实干创业、良好的营商环境影响下,和平区经济发展活力迸发,重点发展区域大太原街、大三好街、西塔北市南市、满融领事馆地区,吸引着每个有志于干一番事业的追梦人,仅今年3月以来,全区平均日注册企业18家,比去年同期增长42.1%;平均日注册个体工商户34户,比去年同期增长75.4%。在浑河两岸,和平区正在成为点燃振兴发展激情的地方。